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河北清华发展研究院（泓谷）中国县域经济发展研究中心主任徐菁蔚说，633个国家重点生态功能区县关系全国或较大范围区域生态安全，目前生态系统有所退化，需要在国土空间开发中限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，以保持生态产品供给能力。县及以上政府要重视空间开发保护的重要性，应按资源禀赋、承载状况、承载力规划三大分布空间，划定三条红线，真正遵照自己区域主体功能定位发展。

在《地方政府财政健全化法》的框架内，日本地方政府筹集债务资金的来源是多样化的，主要有四个方面，即中央政府的财政融资资金、地方公共团体金融机构资金、市场公募资金和银行承兑资金。中央政府的财政融资资金是指财务省在财政融资资金特别账目中发行国债代为地方政府筹资，2018年占到地方政府融资来源的24.1%。地方公共团体金融机构（Japan Finance Organization for Municipalities，JFM）是由地方政府共同出资设立的金融机构，它在市场上发行机构债进行融资，并将资金贷给地方政府，2018年，地方公共团体金融机构资金占地方政府融资来源的15.3%。市场公募资金是指地方政府直接向市场发行债券进行融资，2018年，其占地方政府融资来源的32.8%。银行等金融机构承兑资金，是指地方政府从指定金融机构进行借款，2018年，其占地方政府融资来源的27.8%（见图2）。

这种情况并不多见。AT资本大跃进，因为战略诉求处理不当，产业资本与创业公司发生摩擦，甚至反目的案例时有发生。尤其阿里习惯将被投公司纳入自有体系，投资风格饱受争议。张鸿平曾在口述中感叹，阿里朋友越来越少。唐岩似乎是个例外。阿里社交之心不死，为此不惜一切努力，外界有目共睹。但在B轮融资就吸纳阿里的陌陌，却能保持独立发展，没有与阿里发生被外界所知的冲突。

在他看来，医疗保健、仿制药、创新药未来的机会都会非常好，每一个细分子行业都有它自己的经营周期以及是否能与市场产生共振的情况。不同的阶段，不同的公司表现会不太一样。医疗保健方面，比如提供医疗服务的公司，其中代表性的部分公司每一年的业绩增长都非常稳健，除了2016年表现一般，其他任何一年都有非常显著的正收益，所以这个子行业是可以相对稳健增长，每一年波动不会特别大的行业。

责任编辑：贾兆恒【两会声音】进出口银行董事长胡晓炼：尽快落实国有金融资本管理制度改革胡晓炼表示，“金融改革着力于增加金融主体活力，尽快把国有金融资本管理制度的改革措施落到实处。”3月7日，全国政协委员、中国进出口银行董事长胡晓炼在政协经济界别小组讨论上表示，“金融改革着力于增加金融主体活力，尽快把国有金融资本管理制度的改革措施落到实处。”

在内幕交易案中，如易事特董事长何思模滥用提案权控制信息发布时点操纵股票价格，被证监会罚没1.28亿元。今年上半年，证监会成功查获一起利用沪港通账户跨境操纵市场的典型案件，涉案机构和人员涉嫌操纵沪市4只股票，非法获利超过2000万元。此外，今年上半年证监会还部署了专项执法行动第一批案件，严查扰乱市场信息传播秩序违法行为，集中部署了8起典型案件；6月底部署了第二批专项执法行动案件，锁定了18起有“老面孔”主体参与的典型案件。